【民眾黨臉書更新】城中城大火 燒出官僚怠惰！
2021/10/15
幾天前的國慶煙火，照耀港都夜空，卻照不亮城中城這類老舊集合住宅的公共安全問題，讓辛苦蝸居在此地的弱勢族群，#承受這場高雄有史以來死傷最慘重的火災事故。
事件發生之後，綠營民代、縣市首長與黨中央紛紛捐款，高雄市政府也公布捐款帳戶，號召民眾善心。然而，罹難者家屬，以及仍然與死神搏鬥的居民，要的不只是這些事故後的善款，而是政府檢討改進的誠意。
如果 #一部法案都能躺在立法院數十年沒有動靜，#政府的消防安檢碰壁後就沒有下文，我們怎麼相信這個政府有足夠的決心保障人民安全？
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➤ 住警器設置率落差大，人命也有城鄉差距？
全名「住宅用火災警報器」的住警器，可在火災初期發出高分貝警示聲響，使民眾盡早發現火災，增加逃生時間。根據國外統計資料，住宅有裝住宅用火災警報器比未安裝者，死亡率減少約40%至50%。
不過根據消防署統計全台住警器設置率，六都中以台北市87.12%最高、台中市52.15%最低，高雄市則是60.59%；而六都之外的縣市，裝設率最低的則是新竹縣35.41%、南投縣36.78%，和基隆市43.22%。
住警器的安裝率城鄉差距之大，顯見內政部這種「佛系」的推廣方式必須徹底改進，#必須用更積極的手段來推動安裝，不能讓人命也有城鄉差距。
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➤ 修法一拖數十年，消防法草案至今還躺在委員會
攸關消防設備裝置與檢修人員的《消防設備人員法》延宕20多年，直到去年底行政院會才通過，但消防設備師與建築師立場不同，導致立法陷入僵局。
此外。民眾黨立院黨團去年提出的《消防法》修正草案，包括建立消防設備、狀況即時回報標準，室內裝修施工消防安全防護、提高罰則及增設吹哨者條款等，#至今也仍躺在內政委員會。
而城中城大樓不僅燒出老舊公寓問題，也凸顯大樓成立管委會的重要性，因此針對老舊建築物及住商混合大樓管理問題，我們也已提出《公寓大廈管理條例》修正草案，#明定公寓大廈需設置管委會。
這些攸關公共安全、落實消防設備的法令，#立法進度通通延宕，如果完全執政的政黨這麼在乎人民性命，又為何讓這一部部法案躺在委員會動也不動？
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➤ 公權力消極以對，逝去的生命曾有機會挽救
據了解，曾有民眾檢舉城中城大樓有公安疑慮，然而根據高雄市建管處說法，城中城大樓在90年初停業後未向主管機關申請變更，規定無營業事實無需進行公安申報，所以不在建管單位列管名冊內，也因「#16層樓以下住宅不必向政府機關進行公安申報」，導致這棟老舊大樓成了公安規範的化外之地。
更令人費解的是，高雄市副市長林欽榮表示，2019年起執行城中城大樓公安及消防安檢4次，但因「1、2樓有欄柵阻擋」，#市府檢查人員竟也就此作罷，#僅貼公告要求限期改善，公權力消極怠惰，放任消防公安問題不管，最終釀成這場悲劇。
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城中城一場惡火帶走40多條人命，除了遺憾、哀悼，政府能做的絕對更多，除了提升住警器裝設率，加強住宅消防安全外，盡速立法補起漏洞、公權力積極介入輔導協調。
台灣還有很多類似「城中城」的老舊集合住宅，如何在改建更新前保障這些弱勢住戶的人身安全，政府不能繼續消極以對，否則再多捐款，都無法掩蓋執政失能。
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