民眾黨舉辦修憲論壇 力拚明年三月修憲提案送出立院
2021/10/30
第十屆立法院修憲委員會開議在即，台灣民眾黨政策智庫今（30）日於富邦國際會議中心舉辦「修憲民主論壇」，聚焦「國家憲政」與「人權保障」兩大主題，邀集各界學者與會大談國家修憲理念與困境，與會者包含立法委員張其祿、賴香伶、邱臣遠，以及台北大學公行系教授陳志華、政治大學法律系副教授林佳和、東海大學政治系副教授邱師儀、東華大學法律系主任Awi Mona蔡志偉、開放文化基金會董事長李柏鋒、台灣動物社會研究會執行長朱增宏，並邀請立法院長游錫堃作開場演講引言人，力拚明年三月將修憲提案送出立法院。
進行開場專題演講的游錫堃表示，台灣若要推動台美建交，甚至加入聯合國，勢必要先是一個正常主權的國家，除了有惡鄰居中國的阻礙之外，台灣也面臨五個國家不正常的狀態，包含國際關係不正常、憲政體制不正常，國家認同不正常，社會公義不正常、政黨競爭不正常，期待憲法能夠與時俱進，台灣才能夠穩健發展。
在「國家體制與憲政設計」座談中，主持人立法委員張其祿說明，經過第七次修憲，讓修憲幾乎變成不可能。所以台灣民眾黨主張下修門檻，讓憲法與時俱進。這次趁朝野有共識要修憲，我們應該要把握時機完成修憲工作。
陳志華表示，目前的監察院沒有秉持政黨中立，在現任監察委員中，看不見相當比例的在野黨，讓監察院幾乎等於被執政黨掌握住；林佳和也指出，內閣制常遭批評「難以抵禦外侮」，但面臨強敵中國的虎視眈眈，台灣只能憑藉總統制、總統議會制，才能處理複雜卻又急迫的國防外交？難道防衛性民主只能倚靠總統？邱師儀則強調，美國的憲政運作就是效率出發、德國的憲政體制聯立制強調公平，而台灣憲政體制的問題是如何在效率與公平之間，取得符合台灣國情的平衡點。
「憲法中的人權保障」座談中，主持人賴香伶強調，兩個人權公約在聯合國通過，而世界各國跟著國際人權概念發展，並進行內國法化。過去馬英九時代有兩公約的施行法，CEDAW和兒童權利公約也有國內法化，但目前實際上都不能彰顯國家對人權的與時俱進。
Awi Mona蔡志偉說明，憲法與原住民的關係非常遙遠，台灣曾使用過的兩部憲法（日本時期的明治憲法與中華民國憲法）都跟原住民毫無關係，台灣之後應該思考，憲法價值要如何納入佔全國人口２％的原住民；李柏鋒提及，歐盟基本權利憲章第八條包括個人資料保護，人人可以調閱個人資料、也可以銷毀，並應由獨立機關監督。但目前政府機關都在互踢皮球，大家都不喜歡被獨立機關監督。朱增宏也點出，駕駛人開車上路，不只駕駛人要保護，道路與設施也需要保護，若從另外的角度思考，動物也是生命、人權要保護，也需要保護動物。
台灣民眾黨政策智庫表示，目前台灣正處於歷史上的修憲關鍵時刻，呼籲藍綠兩大政黨能夠回應民意，開放修憲路線討論，而非將修憲主張作為政黨利益的操作工具，否則台灣無法成為一個永續發展的正常國家。
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